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西寧創新“綠色金融”工具 開拓融資渠道助產業結構調整

發布時間:2016-07-27 點擊數:3826

  傳統的財政扶持方式一般是無償扶持、貸款貼息等,這種扶持模式實際效果不甚明顯。 眾所周知,我省是經濟小省,財力有限。去年以來,我省改變過去項目扶持資金“撒胡椒麵”,整合各類補貼、補助、貼息、技改資金等資金,財政資金引導,讓分散的資金聚合起來,對重點關注的領域和行業實現集中突破,集中力量辦大事,發揮資金的聚合力。

  拿輕工業產業投資基金來說,西寧經濟技術開發區將用有限的2億元財政資金放大資本效力,帶動銀行業機構和社會資本的跟進,圍繞輕工產業相關項目給予重點投入,不僅能實現國有資金保值增值,還能培育壯大企業,吸引社會資本支持實體經濟的發展。

  青海省經濟和信息化委企業融資服務處提供的數據表明,2015年1月至10月,省內14家銀行業金融機構累計向200戶輕工企業發放貸款29.9億元,而西寧經濟技術開發區的輕工產業基金通過2.5億元的財政資金就能撬動25億元的投入,可見其放大帶動的作用。

“綠色金融”助推產業結構調整

  經濟決定金融,金融服務經濟。也就是說,金融業的發展離不開實體經濟的支撐,而實體經濟的壯大離不開金融血液的滋養。

  在資金錯配的情況下,受到金融係統支持的經濟領域,即使自身經濟收益差甚至虧損,也能借助充裕的現金供應獲得快速擴張;反之,被金融係統壓製的經濟領域,即使有較好的收益,也無法通過融資擴大規模,難以提升整體競爭力和盈利能力。

  對此,青海省結合自身實際,將通過供需兩側發力,穩增長、調結構、促改革,力爭用3到5年時間,徹底改變本省產業偏粗偏重偏短的狀況。

  在這場艱難而深刻的變革中,通過創新金融工具,我們利用金融杠杆撬動更多資金支持實體經濟發展。同時,發揮金融指揮棒的作用,進一步促進產業結構優化。

  適度擴大總需求,著力加強供給側結構性改革,強創新、去產能、去庫存、降成本、防風險。針對“強創新”的行業,金融將給予強有力的支持,促使這一行業快速發展壯大,成為支撐經濟的新動力;針對“去產能”的行業,金融業的資金支持將減弱甚至持續被抽取,這一行業將處於艱難生存或者萎縮狀態;針對“降成本”,金融業明確服務支持方向,引導企業開展節能改造與技術升級。

  在這個過程中,通過“政策引導———金融係統———具體行業發展———金融係統———整個宏觀經濟”這一金融傳導係統,金融業突出服務實體經濟的重點,發揮指揮棒的作用,促使資金流向創新驅動的低能耗、高附加值的科技型企業。這些綠色產業的快速發展和傳統產業的綠色化改造對金融的需求日益強勁,將進一步推動金融業向“綠色金融”發展,實現整個經濟係統的良性發展。

創新金融工具 開拓融資渠道

  西寧(國家級)經濟技術開發區投資控股集團有限公司董事長閆自軍說,青海是金融資源的“窪地”,西寧開發區是我省工業發展的重要陣地之一,我們希望通過開投公司這個投融資服務平台,使用多種金融工具,集聚更多資本支持園區和企業快速發展。以產業投資基金的形式支持企業,至少能將資金規模放大4倍,而且基金的投放形式更為靈活,對於企業來說不會增加債務。到2016年底這一基金的規模將放大到50億元左右。

  2015年2月,開投公司通過與西寧農商銀行緊密協作,發行我省首支5億元人民幣小微企業增信集合債券,惠及園區中小微企業19家。

  2015年2月,開投公司控股子公司青海創新金融信息服務有限公司搭建了省內首家國有資本控股的創新型互聯網金融P2P平台“貝通網”。網站自2015年4月正式上線運營。截至2016年2月,注冊用戶達到1055戶。通過線上募資的方式,目前已累計為省內56家中小微企業完成融資66筆,融資金額突破1億元,融資餘額8928.88萬元。

 “我們鼓勵以工業園區為平台和載體,創新金融服務,豐富金融工具,整合財政資金、社會資本和銀行資本,發揮開發區更加了解園區企業的優勢,有針對性地培育扶持企業。未來,我們計劃打造以西寧(國家級)經濟技術開發區為核心的金融創新服務中心,為中小微企業、成長性企業提供強大的綜合性金融服務。比如說,科技型企業可以探索知識產權抵押、專利抵押貸款,對於資金鏈緊張的優勢產業項目可以采用過橋貸款等更加靈活的模式。同時,企業也要主動學習,學會使用各類金融工具,用於改善自身資金結構,降低資金使用成本。”寧克平說,過去,金融是跟隨式的信貸投放,現在我們要做引導式的金融投放,通過金融工具來引導產業結構加速調整,發揮金融指揮棒的作用,讓“僵屍企業”徹底死去,支持新產業、新技術、新模式、新業態快速發展。


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